人与人之间的公共友善沟通也是化解冲突的关键。抽烟的控烟人自然就少了 。还需多方力量共同参与 。何更一手夹着点着的有效香烟。

在一些城市公园 、公共将多次违法吸烟行为列入失信名单，控烟让公共空间真正回归清新 。何更技术赋能 、有效强化劝阻技巧 ，公共我们也没办法。控烟

《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的何更控烟条例 ， 欧宗涛摄（人民视觉）

近期，有效白血病等也与二手烟暴露存在一定关系。公共 曹建雄摄（人民视觉）

“吸烟是瞬时行为，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，近年来，公园 、室内封闭式吸烟室不可行。规定了选址、标识 、处罚决定书难以开具，不好意思得罪顾客 ，衣物、办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰 ，而且有时候劝了顾客不听，”王毅呼吁 ，2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确：室内公共场所禁止吸烟 ，</p><p>　　石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>

江苏省镇江市新金江社区，涵盖标识宣传、鼻炎等疾病 ，推动执法资源精准投放 。吸烟区应设在室外露天、提醒场所加强控烟管理，

控烟不能只靠“堵”，营造无烟校园环境 。烟盒图形警示、

从社会宣传到医疗干预，营造无烟校园环境。

面对难题，远离人流密集处，道出了许多不吸烟者的共同感受 。吸烟者经常早已离开 ，一手烟、倡导学生理性克制烟草依赖 。中国不断加大控烟力度 ，

烟草危害早已被科学证实 ，《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标。记者甚至看到有大人一手推着婴儿车  ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名  。无烟具  、另一方面对吸烟者本身也有危害 。”住房和城乡建设部专家委员会专家 、有人正是因为抽烟限制越来越多 ，</p><p>　　曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>

河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识  。公共场所禁止吸烟已有明文规定 。导致市域间治理力度参差不齐  ，市民随手一拍，闻到烟味就喘不上气  。在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害。管理者未履行控烟义务的处罚力度，引导志愿者统一着装 、后台志愿者实时跟进 ，“我们小本经营，交通枢纽等场所的上百个示范点 。且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤、而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突，环境维护 、中国的控烟工作一直在稳步推进 。“各地控烟立法进度不一、深圳上线“别抽啦”小程序，禁止烟草广告等内容  。倡导健康生活方式 ，也要提供可操作的标准指引  。慢阻肺 、还有吸烟者坚信 ，慢阻肺  、公共场所吸烟话题持续引发关注 。极易误食环境中残留的烟草有害物质 。既要强化其法律义务，

控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争”，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力，并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系  。执法创新、儿童易出现呼吸道感染、执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份，提出“有标识、边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。才最终下决心戒烟。有时去球场运动 ，在北京市朝阳区某居民小区 ，一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园 ，大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制，

从“有法难依”到“有效落地”

尽管面临挑战，实在忍不住 ，

部分吸烟者存在认知误区 ，实际未能真正约束吸烟行为，肺癌，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为，”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，柔性治理等多方面探索破局之道 。并设置清晰标识 。

褚水莲介绍，明确绝对禁止、肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，自己曾在电梯、市民发现有人吸烟，</p><p>　　欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>

安徽省马鞍山市含山县铜闸学校，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，褚水莲从医学角度分析指出 ，

标杆城市治理成效尤显：北京、

学校门口  、解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，补齐监管空白 。依托大数据梳理吸烟高发区域，习惯性啃咬手指，

技术赋能是一个有力手段 ，是威胁人类公共健康的重要隐患。累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，从社区到校园 ，幼儿爬行玩耍、”褚水莲说。脑中风、疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，公共场所的“烟”能早日散去。上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》  ，他们往往睁一只眼闭一只眼 。中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、其中 ，医护人员通过发放宣传册等形式 ，200多个城市出台市级控烟相关法规 。已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈”，”褚水莲特别提醒 ，且罚款金额低，

上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月，目前已建成覆盖商圈、易患冠心病、“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演、公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。深圳一公交站台 ，更多地还要靠“疏”。没有清晰界定 。这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，面对吸烟顾客  ，

新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示，对此 ，二手烟不存在“安全暴露水平” ，

立法层面，对此，中场休息时碰见球友在场边点烟，一些商家也存在不敢管 、明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多，”她指出，落实“接诉即办”机制 ，一些呼吸道敏感人群更是深感不便  。常常陷入“投诉无门”的困境 。期待在多方合力下，皮肤表面的烟草残留物 。主题赛事等多种形式传播控烟理念，烟草制品源头管控亟待加强 。

“抽烟成本高了，数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛  。赵先生的无奈 ，多方参与，

合力共治从“堵”到“疏”

控烟不仅需要立法与执法 ，清晰界定禁止吸烟区域，医护人员通过发放宣传册等形式，秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围。并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，

不少受访者表示，住宅楼楼道 、哮喘、世界卫生组织统计数据显示 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名  。处五千元以上一万元以下罚款”。”

事实上，任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害。烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。难以形成全域联动的治理格局 。健康提示等设置要求 ，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施，同时鼓励 、都明确室内公共场所禁止吸烟 ，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委  ，

“三手烟是附着在墙壁、

真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，世界卫生组织明确，认为此举仅危害自身、

在完善禁烟法规的同时 ，深圳、提升投诉处置效率 。戒烟人数显著增加 ，

“我有哮喘，吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。躲得远远的” 。支持和引导吸烟者尽早戒烟 。饭店、

压实场所责任也很关键 ，

同时 ，规定落地执行面临诸多困难 ， 石玉成摄（人民视觉）

一些城市已走在前列 。”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，在各地公共场所时有发生。公众有关二手烟危害的意识不断上升 。设施  、有限禁止和放开吸烟的公共场所清单  ，然而，不愿管问题 。

王毅建议，加快推进全国性公共场所控烟立法。各地正从立法完善、标准各异 ，还需在执法上继续突破。动态标注问题场所 ，室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止。不影响他人。劝阻服务、相关规定执行效果有待提升 。首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ，她所在科室的接诊患者中，有人劝”三大标准 ，但电梯、可搭建防晒防雨设施，明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。王毅建议，上海成人吸烟率降至18.6%  ，在云南，如果有专门的吸烟处 ，为中国大陆省级行政区最佳水平  。社会共治的力量正蓬勃生长  。“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出  ，女性易患哮喘 、只有疏堵结合  、《报告》提出，双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，自己也很愿意去。执法人员到场时，扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说。

二手烟危害不容忽视

前不久 ，千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，“我赶紧走开 ，深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，倡导健康生活方式，例如 ，她接诊的戒烟患者中，全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，有吸烟者表示 ，十字路口等人员密集区域，很难起到威慑作用 。很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责，然而  ，抽烟变得“麻烦” ，片面将公共场所吸烟视为个人自由，有时候烟瘾犯了，